兩會以來,石頭紙因其省資源、能耗低、可降解等優點關注度日漸升溫。而石灰石作為石頭紙的重要上游原料也引起了人們的重視。石頭紙固然是環保產品,然而一些石灰石礦山的開采卻存在著污染嚴重、資源浪費、開采違規等諸多問題。CCIN記者采訪發現,河北省三河市一帶的采礦場的環保亂象,就是石灰石礦山開采的一個縮影。
不宜人居的“土城”
因為采石者對礦山的亂采濫挖,河北省三河市黃土莊鎮、段甲嶺鎮一帶正在被白色粉塵所窒息,被當地百姓稱作“土城”。
“土城”的締造者是一座大型石灰石采礦場——蔣福山采石場,位于北京東部約60千米處的102國道旁邊,與北京市平谷區僅一山之隔。
“這里一年四季想看到太陽都很難!”一位常駐當地的賀姓出租車司機告訴CCIN記者,雖然這里的石料在北京、天津等地都很暢銷,給當地帶來不菲的財政收入,但周邊已經不適宜人居。CCIN記者站在三河市城區附近的102國道邊上向蔣福山放眼望去,視線之內已經沒有完整的山頭,有的礦山甚至被掏空多半,搖搖欲傾。102國道上不時有載滿砂石的大型載重汽車呼嘯而過。
經賀司機指點,CCIN記者找到了102國道北側一條直通蔣福山礦區的馬路。因為拉礦石的卡車常年駛過,原本黑色的柏油路已經變成了灰白色,路上沉積著能漫過鞋面的白灰。拉石的卡車絡繹不絕,汽車過后,白塵漫天蔽日,能見度不到5米,那場面正如當地百姓所言:晴天路過如騰云。
CCIN記者沿著這條路向蔣福山礦區內走了1個多小時,發現道路兩旁的石料場一個挨一個。挖掘機和鏟車都在被掏空的礦山上火熱作業,周圍的灰白色植被已很難返綠。上午11點,CCIN記者在路上竟然沒見到一個徒步或騎車的行人,盡是呼嘯而過的卡車和前來購料的轎車。據路旁一家小賣部馬姓老板介紹,蔣福山礦區往北的山里還住有上千口百姓。CCIN記者腳下就是他們出山進城的必經之路。而馬老板在此經營小賣部20余年,因為長年的沙塵籠罩只能關門營業。
石灰石,是制造電石、水泥的主要原料。優質石灰石經超細粉磨后,被廣泛應用于橡膠、油漆、涂料、造紙、醫藥、化妝品、飼料等產品的制造中。據了解,由于蔣福山地區有大量可以做一系列下游產品的高品質石灰石和白云石礦,從上世紀80年代末開始,一些人便瞄上了礦石開采。剛開始挖礦的只有幾戶人家,之后產品日漸暢銷,當地監管又不到位,隨意開山、私挖濫采礦石的現象愈演愈烈,粉塵污染也日漸嚴重,以至使當地從青山郁郁的京東北花園,變成了不宜人居的禿山禿嶺。
亂采濫挖不僅在吞噬當地的人居環境,而且在浪費著石灰石資源。一位石場老板告訴CCIN記者:“現在山上采出的礦石基本是不化驗成分的,直接都制成石粉出售。偶爾碰到買石灰石的,只要他們要,三四十元我就賣給他一小車。”
據CCIN記者了解,市場上中等品位的石灰石價格每噸在一百元左右,而這位老板指給CCIN記者的“一小車”石料,至少也有4噸。他說:“山上石頭那么多,況且現在石粉賣這么快,我們費這神干嘛?能賣就抓緊賺錢唄!”
“山那邊平谷的礦石基本沒開采啊,這邊開礦為何這么火?”CCIN記者問。
“這不都是我們三河市政府領導有方嘛!”這位老板興奮地說。
收費了事的“招標”
CCIN記者注意到,在蔣福山采石場公路的兩側,分布的企業大多都是作坊式的。一家采石廠的負責人劉寶風說,不久前三河市政府曾公開整頓過這里開采砂石的秩序。據劉寶風介紹,所謂的整頓就是將整個蔣福山劃成20多片,對外進行公開招標,每個標的為1900萬元左右。一般每個標由3戶人家共同中標,然后3家再分別承包開采。
據劉寶風介紹,中標的采石場其實就是買個公開放炮的爆炸權,其余的什么都沒有,更沒人管理。“如果中標了,就可以直接到三河市公安局辦的金能民爆公司申請辦理放炮炸山業務,沒有中標的企業,金能民爆公司不管爆破。這就是中標與不中標的區別。”劉寶風指著房前的采石場說,這片采石場不屬于中標的范圍,雖然三河市的土地、工商、稅務、環保等部門的人都知道,開始時還經常來人檢查,但時間長了,吃過幾次飯,大家都熟悉了,他們也就不怎么來了。“像我這種情況的,山里還有三四百家在私下干著呢,沒人管。”
燕南灰粉廠的主人李亞洲說,他的企業已經建成幾年了,一直在這里經營。
CCIN記者問:“你有營業執照嗎?”
答:“有。辦這個執照可難了,一個章就1萬多塊錢,辦這個執照就花了10萬元。其實這里不辦執照也沒事,平常沒人查,城里(指三河市)那些土地、工商、環保等部門的人到這里來轉一圈,請他們吃一頓飯就沒事了。其余的問題根本沒人問,什么環境不環境的我不懂,也沒人問。其實這兒根本就沒人查,更沒人管。”
據了解,蔣福山地區的采礦業不僅環保沒有跟上,甚至連排污登記、排污收費、污染源治理這些基本的環境管理也沒有做過,是個無人管理的環保盲區。
紙上談兵的“環評”
中標的、沒中標的都在亂采濫挖,有關部門熟視無睹嗎?
2009年11月,三河市政府成立了一個由多個政府部門組成的福山經濟新區管理委員會。但管委會中的國土局一位姓李負責人表示,他們只負責土地儲備,礦山開采問題不歸他們管。
管委會中還有環保局,應該負責吧?管委會規劃局兼環保局局長王占國表示,他們目前正在按三河市環保局的安排,協助企業完成環境影響評價報告的審批工作。目前已完成11家企業的環評批復工作,其余12家企業即將上報審批。
但是據CCIN記者了解,按照《中華人民共和國環境保護法》的規定,開山采礦之類對環境影響較大的企業,必須先做環評,否則絕對不允許開工。顯然蔣福山采礦區并未做過環評,為什么能長期違法開采卻無人問津?對此王占國表示,他所在機構才成立幾個月,對以前的事不知道。
據三河市的上級行政單位——廊坊市環保局的調查,在蔣福山這片礦石開采面積約40平方千米的范圍內,其大氣污染指數在劣5級以上。而這里距離北京也僅60余千米,稍有風吹塵埃就會直入北京,直接威脅著首都的空氣質量安全。對此,王占國再次表示自己不知道。
據了解,在北京奧運會舉辦之前,三河市曾針對礦山開采問題制定出了明確的治理時間表,即用5年時間關停200多家采石場,僅保留40家,徹底整治礦山開采亂象,把礦區建設成為環境友好、產業結構合理、人民生活富足的工業“隆起區”。但CCIN記者在2010年4月8日的調查采訪過程中了解到,目前蔣福山采石場除50多家中標企業,還有幾十家違規開采的廠子仍在經營。
不宜人居的“土城”
因為采石者對礦山的亂采濫挖,河北省三河市黃土莊鎮、段甲嶺鎮一帶正在被白色粉塵所窒息,被當地百姓稱作“土城”。
“土城”的締造者是一座大型石灰石采礦場——蔣福山采石場,位于北京東部約60千米處的102國道旁邊,與北京市平谷區僅一山之隔。
“這里一年四季想看到太陽都很難!”一位常駐當地的賀姓出租車司機告訴CCIN記者,雖然這里的石料在北京、天津等地都很暢銷,給當地帶來不菲的財政收入,但周邊已經不適宜人居。CCIN記者站在三河市城區附近的102國道邊上向蔣福山放眼望去,視線之內已經沒有完整的山頭,有的礦山甚至被掏空多半,搖搖欲傾。102國道上不時有載滿砂石的大型載重汽車呼嘯而過。
經賀司機指點,CCIN記者找到了102國道北側一條直通蔣福山礦區的馬路。因為拉礦石的卡車常年駛過,原本黑色的柏油路已經變成了灰白色,路上沉積著能漫過鞋面的白灰。拉石的卡車絡繹不絕,汽車過后,白塵漫天蔽日,能見度不到5米,那場面正如當地百姓所言:晴天路過如騰云。
CCIN記者沿著這條路向蔣福山礦區內走了1個多小時,發現道路兩旁的石料場一個挨一個。挖掘機和鏟車都在被掏空的礦山上火熱作業,周圍的灰白色植被已很難返綠。上午11點,CCIN記者在路上竟然沒見到一個徒步或騎車的行人,盡是呼嘯而過的卡車和前來購料的轎車。據路旁一家小賣部馬姓老板介紹,蔣福山礦區往北的山里還住有上千口百姓。CCIN記者腳下就是他們出山進城的必經之路。而馬老板在此經營小賣部20余年,因為長年的沙塵籠罩只能關門營業。
石灰石,是制造電石、水泥的主要原料。優質石灰石經超細粉磨后,被廣泛應用于橡膠、油漆、涂料、造紙、醫藥、化妝品、飼料等產品的制造中。據了解,由于蔣福山地區有大量可以做一系列下游產品的高品質石灰石和白云石礦,從上世紀80年代末開始,一些人便瞄上了礦石開采。剛開始挖礦的只有幾戶人家,之后產品日漸暢銷,當地監管又不到位,隨意開山、私挖濫采礦石的現象愈演愈烈,粉塵污染也日漸嚴重,以至使當地從青山郁郁的京東北花園,變成了不宜人居的禿山禿嶺。
亂采濫挖不僅在吞噬當地的人居環境,而且在浪費著石灰石資源。一位石場老板告訴CCIN記者:“現在山上采出的礦石基本是不化驗成分的,直接都制成石粉出售。偶爾碰到買石灰石的,只要他們要,三四十元我就賣給他一小車。”
據CCIN記者了解,市場上中等品位的石灰石價格每噸在一百元左右,而這位老板指給CCIN記者的“一小車”石料,至少也有4噸。他說:“山上石頭那么多,況且現在石粉賣這么快,我們費這神干嘛?能賣就抓緊賺錢唄!”
“山那邊平谷的礦石基本沒開采啊,這邊開礦為何這么火?”CCIN記者問。
“這不都是我們三河市政府領導有方嘛!”這位老板興奮地說。
收費了事的“招標”
CCIN記者注意到,在蔣福山采石場公路的兩側,分布的企業大多都是作坊式的。一家采石廠的負責人劉寶風說,不久前三河市政府曾公開整頓過這里開采砂石的秩序。據劉寶風介紹,所謂的整頓就是將整個蔣福山劃成20多片,對外進行公開招標,每個標的為1900萬元左右。一般每個標由3戶人家共同中標,然后3家再分別承包開采。
據劉寶風介紹,中標的采石場其實就是買個公開放炮的爆炸權,其余的什么都沒有,更沒人管理。“如果中標了,就可以直接到三河市公安局辦的金能民爆公司申請辦理放炮炸山業務,沒有中標的企業,金能民爆公司不管爆破。這就是中標與不中標的區別。”劉寶風指著房前的采石場說,這片采石場不屬于中標的范圍,雖然三河市的土地、工商、稅務、環保等部門的人都知道,開始時還經常來人檢查,但時間長了,吃過幾次飯,大家都熟悉了,他們也就不怎么來了。“像我這種情況的,山里還有三四百家在私下干著呢,沒人管。”
燕南灰粉廠的主人李亞洲說,他的企業已經建成幾年了,一直在這里經營。
CCIN記者問:“你有營業執照嗎?”
答:“有。辦這個執照可難了,一個章就1萬多塊錢,辦這個執照就花了10萬元。其實這里不辦執照也沒事,平常沒人查,城里(指三河市)那些土地、工商、環保等部門的人到這里來轉一圈,請他們吃一頓飯就沒事了。其余的問題根本沒人問,什么環境不環境的我不懂,也沒人問。其實這兒根本就沒人查,更沒人管。”
據了解,蔣福山地區的采礦業不僅環保沒有跟上,甚至連排污登記、排污收費、污染源治理這些基本的環境管理也沒有做過,是個無人管理的環保盲區。
紙上談兵的“環評”
中標的、沒中標的都在亂采濫挖,有關部門熟視無睹嗎?
2009年11月,三河市政府成立了一個由多個政府部門組成的福山經濟新區管理委員會。但管委會中的國土局一位姓李負責人表示,他們只負責土地儲備,礦山開采問題不歸他們管。
管委會中還有環保局,應該負責吧?管委會規劃局兼環保局局長王占國表示,他們目前正在按三河市環保局的安排,協助企業完成環境影響評價報告的審批工作。目前已完成11家企業的環評批復工作,其余12家企業即將上報審批。
但是據CCIN記者了解,按照《中華人民共和國環境保護法》的規定,開山采礦之類對環境影響較大的企業,必須先做環評,否則絕對不允許開工。顯然蔣福山采礦區并未做過環評,為什么能長期違法開采卻無人問津?對此王占國表示,他所在機構才成立幾個月,對以前的事不知道。
據三河市的上級行政單位——廊坊市環保局的調查,在蔣福山這片礦石開采面積約40平方千米的范圍內,其大氣污染指數在劣5級以上。而這里距離北京也僅60余千米,稍有風吹塵埃就會直入北京,直接威脅著首都的空氣質量安全。對此,王占國再次表示自己不知道。
據了解,在北京奧運會舉辦之前,三河市曾針對礦山開采問題制定出了明確的治理時間表,即用5年時間關停200多家采石場,僅保留40家,徹底整治礦山開采亂象,把礦區建設成為環境友好、產業結構合理、人民生活富足的工業“隆起區”。但CCIN記者在2010年4月8日的調查采訪過程中了解到,目前蔣福山采石場除50多家中標企業,還有幾十家違規開采的廠子仍在經營。

















