中國粉體網(wǎng)訊 剛果（金）戰(zhàn)略礦產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)宣布，自2025年10月16日起解除已持續(xù)8個月的鈷出口禁令，轉(zhuǎn)而實施年度出口配額管理制度。
根據(jù)新規(guī)，2025年剩余時間的鈷出口上限為1.8125萬噸，2026年和2027年的年度出口配額均設(shè)定為9.66萬噸。這一配額僅相當(dāng)于該國2024年產(chǎn)量的約44%。
配額分配與執(zhí)行規(guī)則
配額分配將依據(jù)企業(yè)過往出口記錄確定。目前已知洛陽鉬業(yè)（CMOC）成為最大配額持有者，2025年四季度獲得6500噸配額，2026年獲3.12萬噸，占剛果（金）基礎(chǔ)配額的三分之一以上。嘉能可（Glencore）在2025年第四季度獲得3925噸配額。剛果（金）國有企業(yè)EGC和STL也獲得了專項配額。
新規(guī)要求企業(yè)在發(fā)運(yùn)鈷之前預(yù)繳銷售額10%的特許權(quán)使用費(fèi)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)有權(quán)回購超出企業(yè)季度授權(quán)配額的鈷庫存。
剛果（金）總統(tǒng)齊塞克迪強(qiáng)調(diào)，將對違反配額制度的企業(yè)實施“示范性制裁”，包括永久禁止違規(guī)企業(yè)出口鈷。
從禁令到配額的轉(zhuǎn)變原因
此次政策轉(zhuǎn)變是剛果（金）在多重考量下的平衡選擇。2025年2月，因鈷價跌至九年低點，該國啟動了出口禁令。
禁令實施后，鈷價顯著回升。從低點上漲約60%，氫氧化鈷等關(guān)鍵產(chǎn)品價格甚至翻了三倍。禁令雖然推動了價格上漲，但也導(dǎo)致本土礦山庫存積壓、企業(yè)現(xiàn)金流承壓。配額制允許在控制總量的情況下恢復(fù)有序出口，以盤活經(jīng)濟(jì)。
對全球鈷市場的影響
鈷價在供應(yīng)收緊預(yù)期下持續(xù)上漲。截至10月15日，長江現(xiàn)貨鈷均價已飆升至38.2萬元/噸，較10月初累計上漲11.5%。機(jī)構(gòu)預(yù)測，配額制度將導(dǎo)致全球鈷供應(yīng)短缺。中信證券估計，2025-2027年全球鈷供應(yīng)短缺量將分別達(dá)到12.2萬噸、8.8萬噸和9.7萬噸。
主要進(jìn)口國如中國將面臨短期原料短缺。2025年8月，中國鈷濕法中間產(chǎn)品進(jìn)口量已同比暴跌89.9%。這一政策可能加速全球鈷供應(yīng)鏈的多元化進(jìn)程，推動企業(yè)尋求印尼等替代供應(yīng)源，并促進(jìn)電池低鈷化技術(shù)的發(fā)展。
鈷的核心應(yīng)用領(lǐng)域
鈷的價值主要體現(xiàn)在以下幾個技術(shù)密集的領(lǐng)域：
鋰電池關(guān)鍵材料：鈷在鋰離子電池中主要用于正極材料。在鈷酸鋰（LiCoO2）電池中，鈷能形成穩(wěn)定的層狀結(jié)構(gòu)，保證鋰離子的可逆嵌入和脫出，這是早期消費(fèi)電子產(chǎn)品的技術(shù)基礎(chǔ)。在三元鋰電池（NCM/NCA）中，鈷的作用至關(guān)重要，它抑制陽離子混排，提高材料的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性和安全性，并有效改善材料的倍率性能和循環(huán)壽命。雖然高鎳低鈷是趨勢，但完全無鈷化目前仍面臨安全性和循環(huán)穩(wěn)定性的技術(shù)挑戰(zhàn)。
高端合金的強(qiáng)化元素：鈷是制造高溫合金的關(guān)鍵成分。鈷基合金或含鈷合金（如鎳基高溫合金中加入鈷）能顯著提高材料的高溫強(qiáng)度、抗蠕變性和耐熱腐蝕性能。這使得它們成為制造航空發(fā)動機(jī)熱端部件、燃?xì)廨啓C(jī)葉片等產(chǎn)品的關(guān)鍵材料。此外，在硬質(zhì)合金（鎢鈷類，WC-Co）中，鈷作為粘結(jié)相，能提供優(yōu)異的韌性和抗沖擊性能。
其他功能材料：鈷是釤鈷（SmCo）永磁體的重要組成，這類磁體具有高居里溫度（可達(dá)1150℃）和優(yōu)異的溫度穩(wěn)定性，因此在航空航天、國防軍工和高溫環(huán)境下的特種電機(jī)中不可替代。鈷及其化合物也作為催化劑應(yīng)用于石油化工的加氫脫硫、煤化工的費(fèi)托合成等過程。放射性同位素鈷-60（60Co）是醫(yī)療領(lǐng)域放療和醫(yī)療器械消毒的重要放射源。
結(jié)語
剛果（金）鈷出口政策從“一刀切”禁令轉(zhuǎn)為“精細(xì)化”配額管理，意在平衡短期收入與長期產(chǎn)業(yè)價值。全球新能源產(chǎn)業(yè)鏈正迎來一場供需再平衡，鈷價上漲通道已被打開，電池制造商與新能源汽車企業(yè)需為新一輪原料成本波動做好準(zhǔn)備。
參考來源：
證券時報網(wǎng)、財聯(lián)社、券商中國
（中國粉體網(wǎng)編輯整理/留白）
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