中國粉體網訊  2025年4月2日，特朗普政府簽署“對等關稅”行政令，震動全球貿易，中國光伏產業受深遠影響。4月9日，特朗普宣布將從中國進口商品的對等關稅從104%提至125%，作為對華反制關稅的報復，白宮隨后確認稅率為125%。但白宮最新行政令顯示，實際關稅總額為145%。對此，中方決定對美所有進口商品加征125%關稅，并表明若美方繼續關稅數字游戲，中方將不再理會，強調當前關稅下美輸華商品已無市場接受可能。

這一舉措，延續了美國對中國光伏產業的長期抵制，并且將東南亞主要光伏制造國也納入高關稅范圍，試圖全方位打壓中國光伏產業在全球供應鏈中的地位。

多面受挫，新興市場帶來曙光

依據中國海關數據，2025年1-2月，中國光伏組件對美直接出口同比下降42%，綜合稅率超55%。這直接致使美國市場組件到岸價攀升至0.37-0.42美元/瓦，較2024年上漲18%。盡管2024年中國直接出口美國光伏組件占比反彈至12%（約5.8GW），且通過墨西哥、土耳其等第三國轉口規模達8.3GW，占美國進口量的17%，但新關稅政策的實施，無疑讓中國光伏組件輸美之路愈發艱難。

面對美國市場的重重阻礙，中國光伏企業積極開拓新興市場，成效顯著。2024年，中國向中東出口組件28.79GW，同比激增99%。2024年對38個國家組件出口量超1吉瓦，美國市場占比不足4%，這表明中國光伏產業在全球市場的多元化布局已初見成效。

積極應對，各出奇招

為應對美國關稅壁壘，隆基、晶科等頭部企業早已在美國布局建廠。然而，美國制造成本較東南亞高30%，且勞動力短缺、供應鏈不完善等問題突出。隨著特朗普上臺，IRA補貼等扶持政策擱淺，美國本土產能爬坡緩慢。在此背景下，中國光伏企業加速向東南亞進行產能外遷，并積極探索第三國路徑，以降低關稅帶來的成本壓力。

短期陣痛，長期調整

東南亞產能

美國對東南亞四國（越南、泰國、柬埔寨等）加征高額關稅，東南亞占美國光伏組件進口量的70%-80%，這必然導致當地光伏組件出口成本大幅上升。部分產能可能會轉移至印度、中東等關稅較低的地區，加速全球光伏產業鏈布局的重構。

美國本土產能

最新數據顯示，美國已成為全球第三大太陽能組件制造國。根據清潔能源協會（CEA）預測，到2025年底，美國光伏電池產能將達到13GW，組件制造產能將飆升至65GW。這主要得益于《通脹削減法案》的稅收抵免政策，以及貿易保護政策對本土產能的倒逼。但政策的不確定性、IRA稅收抵免風險，以及“外國實體”法規限制，都可能對美國本土光伏產能擴張計劃的實施進度造成影響。

小結

總體而言，美國新關稅政策給中國光伏產業帶來了短期的沖擊與挑戰，導致供應鏈成本上升、對美出口受阻等問題。但從長期來看，這也將倒逼中國光伏企業加快全球化布局，持續推動技術升級，進一步開拓新興市場，助力中國光伏產業在全球市場的競爭中，實現產業結構的優化與升級，提升中國光伏產業在全球產業鏈中的韌性與競爭力。

參考來源：

證券時報；中國海關；第一財經

隆基綠能、晶科能源、天合光能、晶澳科技等公告

(中國粉體網編輯整理/九思)

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